В городе с каждым годом все острее становятся проблемы сохранения природных богатств. Уже не вызывает сомнения факт необходимости акцентировать внимание на этих важных проблемах.

Экологическими проблемами в городе Рубцовске занимаются различные службы и организации, но сведения о состоянии городской окружающей среды разрозненны и не систематизированы. Возросший интерес к проблемам экологии города показал необходимость обобщения этой информации. Цель данного дайджеста - обзор экологической обстановки в Рубцовске. Издание предназначено для специалистов-экологов, педагогов, студентов и школьников, а также для всех, кого интересует состояние окружающей природной среды г. Рубцовска.

Источниками сведений являются публикации из городских газет "Местное время", "РТВ-3 представляет", "Вечерний Рубцовск", а также неопубликованные материалы. Составитель благодарит главного специалиста по экологии и природным ресурсам Администрации г.Рубцовска З.А.Чергинец за помощь в издании дайджеста, начальника инспекции экологического контроля Т.П.Семенову, начальника Рубцовского отдела экологического контроля и анализа В.П.Долгих, директора МП "Коммунальное хозяйство" П.М.Чудайкина, директора Центра внешкольной работы Т.П.Чанцову, учителя биологии школы N 4 Е.В.Бобровскую за предоставленные материалы. Сведения изложены в том виде, в каком их сообщили специалисты. Список использованных материалов прилагается.

Павловская И.С.,

библиограф ЦГБ

Современное экологическое состояние города, как и всей России, можно определить как критическое. Несмотря на спад производства, загрязнение окружающей среды не уменьшилось, т.к. в экономически кризисных условиях предприятия и город стали экономить на природоохранных мероприятиях. Разрабатываемые с начала перестройки экологические программы до 2005 года практически прекратили свое существование. В то же время количество выбросов вредных веществ не уменьшается, город заваливается отходами, проблемы реки Алей и очистных сооружений не решаются, беспощадно вырубаются деревья. Все это отражается на здоровье человека, отмечается демографический спад, продолжается снижение численности населения города.

В настоящее время много дискуссий ведется по проблемам окружающей среды, и это доказывает, что возрастает сознание ответственности за сохранение природы и ее рациональное использование. Все больше людей приобщаются к экологии. Люди разных профессий обеспокоены состоянием окружающей природы.

В этих условиях выпуск дайджеста "Состояние окружающей природной среды города Рубцовска" имеет большое значение. Чтобы изменить экологическую обстановку к лучшему, нужно знать фактическое состояние окружающей природной среды в городе.

Составителем дайджеста впервые предпринята попытка объединить материалы о состоянии окружающей природной среды города в целом и ее отдельных компонентов. Здесь представлена информация о природе города, отражено качество природной среды и состояние природных ресурсов; выявлено влияние на окружающую среду отдельных хозяйственных комплексов, отходов производства и потребления.

Чергинец З.А.,

главный специалист по экологии

и природным ресурсам

Администрации Рубцовска

Город Рубцовск расположен в юго-западной части Алтайского края, в Алейской степи на левом берегу реки Алей. Рельеф занимаемой территории равнинный, местность степная. Высота над уровнем моря - 21 км. Географические координаты города Рубцовска по Гринвичу: 81°13ў восточной долготы и 51°30ў северной широты.

Своеобразие географического положения г.Рубцовска, как и всего Алтайского края, удаленность от океанов и открытость территории с юга, запада и севера определяют особенности климата. Климат формируется под влиянием поступающего континентального воздуха Средней Азии, трансформированного через Казахстан воздуха Атлантики, а с севера - свободно проникающих арктических масс. Чередование воздушных масс различного происхождения и обусловливает местные погодные условия.

Ветреных дней в году в среднем 176. Преобладающим направлением ветра в Рубцовске является южное - 28%, юго - западное - 26% . Редко наблюдаются ветры восточного и юго-восточного направления. Средняя годовая скорость ветра 4,0 м/с, преобладающая скорость - 3,5 м/с.

По часовому исчислению солнечное сияние над Рубцовской зоной одно из ведущих на территории России. В весенне-летний период (май-август) на время самого интенсивного роста и развития растительного мира солнцестояние над приалейской долиной достигает апогея.

Средняя годовая температура воздуха равна -1,6°С. Самым холодным месяцем является январь со средней температурой -17,8°С. Самый теплый месяц - июль +20,3°С. Перепад температур при резкой континентальности составляет: абсолютный минимум -49°С, абсолютный максимум +41°. Разность среднемесячных температур самого теплого и самого холодного месяцев составляет 38,1°С. Безморозных дней в году 124. Зима имеет свою протяженность почти пять месяцев. В начале и в конце зимы часты оттепели. Лето короткое и жаркое. Рубцовск расположен в зоне недостаточного увлажнения. По разным наблюдениям в среднем в год выпадает от 335 до 366 мм осадков. 23% из них приходится на долю зимнего периода.

Средняя годовая относительная влажность воздуха равна 71%. Максимальная относительная влажность воздуха наблюдается с ноября по март -80-81%, наименьшая отмечается в мае -57%.

Рубцовский район имеет немалое отличие от других районов Алтайского края. Он расположен таким образом, что одним своим краем упирается в предгорье, а другим в предборовую зону. Это накладывает отпечаток не только на климатические условия, но и на особенности природных ресурсов.

Водные ресурсы Рубцовского района представлены реками Алей, Склюиха, Кизиха, Устянка. Большую роль в микроклимате степи играют озера: Большие Ракиты, Горькое, Соленое, Коростелевское, Вылково, Среднее. По площади размещения водное пространство рек занимает 902 гектара.

Река Алей является самым крупным притоком Оби на равнинной части края. Уступая по многоводности рекам Бия и Катунь, она превосходит их по протяженности вместе взятых. Алей тянется 886 км и занимает бассейн в размере 21100 квадратных километров. При этом Алей - самая мутная река в Алтайском крае. Алей берет свое начало в западных отрогах Тигирецкого хребта на высоте около 1000 м над уровнем моря от слияния трех горных речек: Булочный Алей, Восточный Алей и Чесноков Алей. С рекой соседствуют, особенно по правобережью, многочисленные старицы - остатки старого русла реки. Сток Алея зарегулирован гидротехническими сооружениями как на самой реке (Гилевский гидроузел), так и подпорными плотинами у села Веселоярск и города Рубцовска, а также Склюихинским водохранилищем. Дамба Склюихинского водохранилища протянулась на 6,8 км; объем воды составил 38,8 млн. куб. метров. Подпитывается водохранилище не только паводковыми водами, но и насосной станцией.

Водность реки Алей на территории г.Рубцовска в 1999г. составила в среднем 13,5 куб.м./с (средний многолетний - 21,5; в 1998г. - 15,7 куб. м/с).[13,с.12] То есть среднегодовой сток реки с каждым годом уменьшается. В районе распространены темно-каштановые и каштановые солонцеватые почвы. Засоленные луговые почвы широко представлены на пойме реки Алей и притоков. В Рубцовском районе добываются песок, гравий, щебень; разведаны месторождения полиметаллов (Таловское, Рубцовское, Захаровское, Юбилейное).

На территории района также имеются запасы фосфоритов вблизи села Самарка, гипса - по правому берегу Склюихи, на протяжении 12,5 км. Запасы месторождения исчисляются (до глубины 8 м) в 36 тыс. т. Кроме того, гипс залегает около поселка Калиновка, огнеупорные глины - у села Новосклюиха, бутовый камень - у села Веселоярск, цветные металлы - у поселка Потеряевка.

Местность степная, равнинная. По правую сторону реки Алей и речки Склюихи расположены низменные и заливные луга. Ботанический состав лугов: семейство осок, хвощевых, лютиковых, злаковых.

Помимо степных территорий в районе имеются и участки, занятые лесом. Ландшафт оживляют лесополосы, разделяющие поля на квадраты. Первые лесополосы стали закладывать здесь в начале 30-х годов ХХ века. Великая Отечественная война прервала эту работу. Посадки лесополос возобновились после подъема целины (1954-1956гг.), когда повсеместно начались "пыльные бури", уносившие гумус, плодородные слои почвы в низины и овраги.

Лесополосы и пойма реки - забока - красочны и обильны растительностью: деревьями, кустарником, травами. Там растут смородина, черемуха, калина, боярышник, ива, а также береза, осина, тополь, клен, желтая акация, степное разнотравье. Главную гордость района составляет сосновый бор, расположенный на территории Ракитовского лесхоза.

В окрестностях Рубцовска степь большей частью распахана. Выращиваются зерновые, бахчевые и технические культуры (пшеница, озимая рожь, ячмень, подсолнечник, сахарная свекла и др.).

Состав животного мира окрестностей Рубцовска обусловлен условиями обитания в степных, безлесных пространствах, в поймах реки и на озерах. Среди представителей равнинных степей встречаются суслик, полевки, степная пищуха. В степи, особенно там, где есть кустарники, много птиц: полевые жаворонки, грачи, серые вороны, сороки, перепела. Многочислен отряд воробьиных - ласточки, жаворонки, трясогузки, скворцы и др.

У водоемов обитают водные и околоводные птицы. В зарослях камыша на озерах и старицах каждую весну гнездятся утка, чирок-свистунок, чайка. Из животных встречается ондатра, имеющая прочный и красивый мех.

Животный мир лесных угодий района представлен копытными (лось, косуля), в сосновых лесах обитает белка, есть лисица, хорь, заяц-русак, барсук. Из пресмыкающихся водятся ящерица обыкновенная, травяная лягушка. К биоресурсам водоемов Рубцовского района, имеющим промысловое значение, относятся рыбные запасы. Основными промысловыми видами в реке являются карась, лещ, плотва, окунь, щука, язь, пескарь, гольян, налим, ерш. Многие животные являются объектами промысловой охоты, которая осуществляется в установленные правилами сроки. На территории района было организовано три больших охотничьих района: Казачье Круглое (площадь 3,5 тыс. га), озеро малые Ракиты (площадь 1 тыс.га), озеро Средне-Вылковское (10,2 тыс.га).

Необходимо отметить, что освоение природных ресурсов сопровождается сокращением площадей, пригодных для обитания животных, и как следствие этого, сокращается их численность, беднеет видовой состав. Практически ничего не осталось от когда-то расположенного в западной части Рубцовского района Склюихинского бора. Он занимал около 10 тыс. гектаров. Главной породой была сосна, на месте болот - озера, изобилующие рыбой и водоплавающей птицей. В бору было много ягод и грибов. Сегодня на этой площади ютятся лишь колки березняка. Необдуманный выпас скота и самовольная вырубка привели к столь печальному исходу. В 1978г. был создан Склюихинский заказник местного значения площадью 10 тыс.га. Всякая охота на дичь и зверей в заказнике запрещена круглый год.

Таким образом, природа Рубцовска и его окрестностей богата и разнообразна, требует к себе бережного отношения.

Воздух города Рубцовска отличается повышенным содержанием вредных веществ и пыли. Предприятия города, отопительные станции, автотранспорт выбрасывают в воздух большие массы загрязняющих веществ.

По данным исследования, проведенного в 1997 г. Алтайским институтом мониторинга земель и экосистем, в нашем городе насчитывается более 3,5 тысячи источников загрязнения атмосферы. Ежегодно в атмосферу выбрасывается более 71 тыс. тонн вредных веществ более 45 наименований разной степени опасности. Среди выбрасываемых вредных веществ преобладают твердые, составляющие около 30 тыс. тонн в год, и более 40 тыс. тонн - газообразные и жидкие. В воздушный бассейн попадают углеводороды, серная и азотная кислоты, окислы металлов, сажа, взвешенные вещества.[41]

Среди выбрасываемых веществ преобладает оксид углерода - около 30 тыс. тонн в год. Анализ приземных концентраций показал, что на большей территории города наблюдается превышение допустимого уровня загрязнения от 1 до 6,5 ПДК. Превышения ПДК обнаружены на юге и в центральной части города. Эти превышения допустимых норм создаются за счет литейных производств, стоянок автотранспорта автобаз, тепловозов локомотивного депо. На всей территории города наблюдается превышение допустимого уровня загрязнения выбросами взвешенных частиц от 1 до 40 ПДК.

Основными источниками такого загрязнения стали ОАО "Алттрак", ФПГ "Сибагромаш", ОАО "Рубцовский машиностроительный завод", ДСУ-6, котельные ПЖЭТа "Западный". В южной и центральной частях города отмечено превышение ПДК по сернистому ангидриду. Основной вклад в загрязнения им вносят локомотивное депо, котельные ОАО "Рубцовский машиностроительный завод", ОАО "Тепловая станция" и ОАО "Рубцовский молочный завод". Загрязнение диоксидом азота атмосферного воздуха выше нормативов характерно для всей территории города. Таким образом, судя по данным исследования, даже относительно экологически чистых районов в городе практически нет.

В отдельную проблему исследователи вынесли теплоснабжение, вернее, его последствия. Большое количество отопительных котельных используют в качестве топлива торф, дрова, уголь, в том числе и бурый, и нефть. Это вещества органического происхождения, но в них в большом количестве могут быть минеральные соединения и пыль.

Отопительные котельные выбрасывают в 20 раз больше оксида углерода, чем промышленные, и в 50 раз больше, чем ТЭЦ на единицу выработанного тепла. Значительное загрязнение атмосферы происходит при эксплуатации автомобильного транспорта. Выбрасываемые вредные вещества с отработанными газами оказывают вредное воздействие на здоровье людей, флору и фауну. В настоящее время в отработанных газах двигателей внутреннего сгорания обнаружено около 1200 компонентов.

Городские магистрали значительно загружены автотранспортом. Ежесуточно через город проходит большое количество транзитного транспорта. Основными путями, направленными на снижение выбросов от автотранспорта, является использование антидымных присадок, фильтров катализаторов, а также использование качественных горюче-смазочных материалов.

Улучшению состояния воздушного бассейна, снижению вредных выбросов может способствовать централизация теплоснабжения и ликвидация мелких котельных, замена устаревшего оборудования пылегазоочистительных установок, вынос литейных производств с организацией санитарно-защитной зоны, вывод транзитного автотранспорта из черты города и другие мероприятия.

В 1991г. при Госкомитете экологии и природопользования начала создаваться специализированная инспекция аналитического контроля - лаборатория для контроля сточных и поверхностных вод, промышленных выбросов, а в перспективе - и почвы. В 1993г. лаборатория была аттестована и начала функционировать. Были взяты под аналитический контроль промышленные выбросы предприятий от организованных стационарных источников, в основном котельных, которые являются одним из основных загрязнителей воздуха в городе.

Каждое предприятие, имеющее источники выброса загрязняющих веществ, должно провести их инвентаризацию и иметь проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), в котором для предприятий установлены нормативы концентрации и валовых выбросов (т/год) загрязняющих веществ. При установлении нормативов ПДВ предприятия должны обеспечить контроль за их соблюдением - не реже одного раза в год.

Лаборатория Госкомитета (в настоящее время - Рубцовского отдела экологического контроля и анализа Алтайского филиала ФГУ "Верхнеобьрегионводхоз" (РО ЭКиА)) осуществляет контроль промвыбросов некоторых предприятий: ОАО "Тепловая станция" (ФПГ "Сибагромаш"), ОАО "Гортопсбыт", ОАО "Рубцовский молочный завод", ОАО "Рубцовский хлебокомбинат", ОАО "Рубцовский мясокомбинат", ГУС (Городской узел связи), МП "Водоканал", МП "Лотос", ОАО "Дорожник", ЭТУС и др.

Приоритетные загрязнители на этих предприятиях - дымовые газы котельных, которые содержат золу каменного угля, окислы азота, серы диоксид, углерода оксид.

В результате проведенных проверок установлено, что выбросы от котельных в большинстве случаев не соответствуют установленным нормативам: на ОАО "Тепловая станция" (ФПГ "Сибагромаш") даже при работе одного котла выбросы золы более чем в 5 раз превышают нормативы; от котельной ОАО "Гортопсбыт" выбросы золы в 3,5 раза выше ПДВ, имеет место превышение выбросов окислов азота, сернистого газа (в 1,7 и 1,15 раза соответственно).

Значительные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу дает ОАО "Дорожник", в частности асфальтосмесители; при работе этого агрегата в комплексе с барабаном сушки песка в атмосферу выбрасывается большое количество оксида углерода, сернистого ангидрида. Фактические выбросы во много раз превышают установленные для данного источника нормативы ПДВ.

Свою долю в загрязнение воздуха в городе вносят: ОАО "Рубцовский молочный завод" - его выбросы оксида углерода в 1,5 раза выше нормативных; ОАО "Рубцовский хлебокомбинат" - значительное количество сажи от сжигания мазута; ОАО "Рубцовский мясокомбинат" - выбросы золы в 2 раза выше нормативных, оксида углерода - в 1,2 раза.

Один из главных источников загрязнения воздуха в северной части города - ТЭЦ ОАО "Алттрак". Но это предприятие пока не имеет проекта нормативов ПДВ (он находится в стадии разработки и согласования).

Следует отметить, что ведомственные лаборатории предприятий города производственный контроль промвыбросов не проводят, как того требуют нормативные документы, т.к. они не аттестованы на проведение данного вида аналитических работ.

Предприятия города должны иметь пылегазоулавливающее оборудование. Но оно есть не везде, а где существует, требует замены. Например, в АО "Рубцовский мясокомбинат". В ОАО "Тепловая станция" ФПГ "Сибагромаш", ТЭЦ ОАО "Алттрак" такое оборудование давно требует капитального ремонта. Для улучшения качества очистки в ОАО "Алттрак" были построены локальные очистные сооружения, но ввести их в эксплуатацию не успели.

Ситуация с загрязнением атмосферного воздуха в городе в настоящее время несколько улучшилась, в связи с тем, что промышленность города находится в некотором упадке. Не работает стальцех в АО "Тракторозапчасть", в ОАО "Алттрак" "вредные" цехи задействованы меньше, чем на 30 процентов своей мощности. Но золоотвал ОАО "Алттрак" по-прежнему остается крупным источником загрязнения. Осталась проблема загрязнения атмосферы на автомагистралях и в жилой застройке с интенсивным движением.

Сброс сточных вод в р. Алей в черте города осуществляют МП "Водоканал" (цех водоподготовки), ОАО "Алттрак" (от береговой насосной станции (БНС), а также после очистных сооружений ("нефтеловушки"); ниже черты города - КОС МП "Водоканал".

РО ЭКиА анализирует сточные воды по следующим ингредиентам: сухой остаток, сульфаты, хлориды, железо, аммиак, нитриты, нитраты, взвешенные вещества, хром, нефтепродукты, цинк, никель, рН, растворенный кислород, фенолы, сероводород и гидросульфиды, остаточный хлор, (общий и свободный), алюминий, фосфаты.

По данным РО ЭКиА предприятия сбрасывают в Алей сточные воды неудовлетворительного качества: по некоторым показателям наблюдается значительное превышение установленных нормативов качества. Так, для МП "Водоканал" разработан "Проект нормативов предельно-допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами в р.Алей объемами МП "Водоканал" г.Рубцовска".

В соответствии с данным "Проектом" для МП "Водоканал" установлены нормативы сброса загрязняющих веществ (ЗВ) для двух выпусков:

Нормативы ПДС разработаны в 2000г. и утверждены Комитетом природных ресурсов Алтайского края в феврале 2001г. Указанные нормативы по качеству сбрасываемых вод должны быть достигнуты к 2008 году. А до того времени предприятию установлены лимиты временно согласованного сброса загрязняющих веществ со сточными водами. При этом должно выполняться условие о постепенном снижении уровня загрязнения путем выполнения плана мероприятий по поэтапному достижению ПДС загрязняющих веществ, сбрасываемых в р.Алей. Как отмечает начальник РО ЭКиА В.П.Долгих, по сравнению с предыдущими нормативами, действовавшими до 2000 г., в настоящем Проекте утверждены очень жесткие нормативы ПДС и допустимых концентраций загрязняющих веществ для сточных вод МП "Водоканал". Так, например, по взвешенным веществам допустимая концентрация (при достижении ПДС) -15,5 мг/л (до 2000г. было 51,5 мг/л, т.е. уменьшение в 3,3 раза); по нефтепродуктам - 0,025 мг/л (было 0,6 мг/л); по хлоридам - 60,0 мг/л (было 124,0 мг/л) и т.д.

Объяснить это можно тем, что, во-первых, Алей, куда сбрасываются сточные воды КОС МП "Водоканал", относится к водным объектам рыбохозяйственного назначения I категории водопользования. Для таких водоемов устанавливаются очень жесткие требования по качеству вод. Во-вторых, с учетом фонового загрязнения р.Алей выше выпуска КОС доля загрязняющих веществ в воде МП "Водоканал" на сбросе в реку существенно снижается.

В настоящее время сточные воды КОС МП "Водоканал" не соответствуют требованиям даже временно согласованных лимитов сброса по некоторым показателям: ион аммонийный, нитраты, нитриты, железо (по данным ОЭКиА), и кроме этого - медь, фосфат-ион, фенолы (по данным лаборатории КОС). В результате сброса сточных вод КОС МП "Водоканал" в месте их впуска р.Алей загрязняется ингредиентами группы азота, фосфат-ионом, сульфатами, хлоридами.

Ежегодно в реку из одного выпуска МП "Водоканал" попадает нефтепродуктов около 7,0 тонн, взвешенных веществ - более 650 тонн, железа (в ионной форме) - более 7,0 тонн, сульфатов - более 3,0 тонн, хлоридов - около 2,0 тонн, цинка (в ионной форме) - около 400кг, фенолов - около 40 кг и т.д. МП "Водоканал" имеет в черте города выпуск в реку Алей промывных вод от цеха водопользования (гидроузел). Через указанный выпуск в р. Алей сбрасывается значительный объем сточных вод (около 50000 кубометров в месяц), содержащих большое количество взвешенных веществ (25-350 мг/л), или около 15-16 тонн ежемесячно.

За сброс загрязняющих веществ в реку Алей МП "Водоканал" обязано вносить платежи в экологический фонд и выполнять природоохранные мероприятия, направленные на уменьшение негативного воздействия на природу. Кроме МП "Водоканал" в реку Алей сбрасывает сточные воды ОАО "Алттрак". Сброс осуществляется после очистных сооружений (так называемого "нефтеуловителя"), представляющие собой двухсекционный горизонтальный отстойник, в котором сточные воды очищаются от взвешенных веществ (механических примесей) и нефтепродуктов. Следует отметить, что очистные сооружения находятся в эксплуатации уже более 30 лет, поэтому до требуемого результата воду полностью не очищают. Проходя стадию очистки на очистных сооружениях, сточные воды содержат все растворенные загрязняющие вещества (хлориды, сульфаты, нитраты, нитриты и др.), которые поступают в реку. Годовое их количество составляет: нефтепродуктов - более 4,5 тонн, взвешенных веществ - около 14,0 тонн, хлоридов - более 200,0 тонн, сульфатов - более 100,0 тонн и т.д.

Второй выпуск сточных вод ОАО "Алттрак" в реку Алей - от береговой насосной станции (БНС), т.е. цеха водоподготовки, - осуществляется через шламонакопитель, где происходит осаждение механических примесей. Загрязнения реки Алей от действия этого выпуска не наблюдается. Кроме этого, ОАО "Алттрак" имеет выпуск сточных вод от золоотвалов ТЭЦ, которые через систему каналов оросительной системы попадают в реку Алей. На этом выпуске, по данным РО ЭКиА, существенных загрязнений не обнаруживается, хотя по сравнению с фоновыми концентрациями в реке Алей выше черты города по содержанию сульфатов, хлоридов наблюдается увеличение их содержания в сбросах от золоотвалов ТЭЦ.

ОАО "Алттрак" в настоящее время не имеет проекта нормативов ПДС. В связи с этим, сбрасывая в р.Алей загрязняющие вещества, предприятие несет большие материальные затраты: оно обязано вносить платежи за загрязнение реки в 5-кратном размере, т.к. не имеет разрешения на сброс сточных вод в указанный водоем.

ФПГ "Сибагромаш" и ОАО "Рубцовский машиностроительный завод" прекратили сбросы в реку, перейдя на работу по замкнутому циклу. Сточные воды проходят очистку и вновь используются в производстве. В ОАО "Автотракторное электрооборудование", где раньше было самое мощное гальваническое производство, работает станция нейтрализации гальваностоков. А гальваника в ОАО "Алттрак" работает в усеченном режиме, и хромосодержащие стоки находятся под контролем.

В результате сброса предприятиями города стоков вода р.Алей ниже черты города получает дополнительные загрязнения по следующим показателям (на 07.06.2001):

Исследователи утверждают, что помимо прямых сбросов токсичных отходов в реку Алей на нее влияет и общее загрязнение почв. Все выбрасываемые вредные вещества рано или поздно попадают в почву или осадочные отложения. Там они могут накапливаться десятилетиями, но когда-то наступит насыщение или изменение природной среды в виде засоления почв, изменения кислотно-щелочных условий, и произойдет выброс токсичных элементов. С потоком грунтовых вод они опять же могут поступать в реку, на пойменные участки.

Остановимся подробнее на качестве питьевой воды в городе Рубцовске. Состав воды, и особенно ее насыщенность микроэлементами, имеет очень большое значение для нормальной деятельности организма человека. Контроль над бактериологическим содержанием питьевой воды ведут работники отдела коммунальной гигиены Зонального Центра санэпиднадзора. Так, в 1999г. было сделано более двух тысяч анализов. Отклонения от параметров оказались лишь в полутора процентах. [37]. Как утверждают специалисты, это очень мало, если сравнивать с качеством содержания личных водоемов. Во время подъема инфекционных заболеваний в августе 1999г. работники Центра выезжали по месту жительства каждого заболевшего и исследовали воду, которую он употреблял для питья. В 90 процентах проб из колодцев частного сектора присутствовали болезнетворные бактерии, в основном из группы кишечных. Сама очистка воды производится в несколько этапов: сначала фильтруется от механических примесей, затем обеззараживается. Однако загрязнение воды может произойти уже на пути к потребителю. Это связано с тем, что водопроводные сети в городе старые, часто случаются аварии, и на отдельных участках водоснабжения в систему могут попасть посторонние примеси. Во избежание этого слесари-ремонтники должны соблюдать санитарно-технические условия: залатав прорыв, заполнить участок сети водой, прохлорировать, промыть, сделать самим забор на анализ и сообщить в Центр санэпиднадзора. Тщательной промывке, выдержке и исследованию после ремонта должны подвергаться и водоразборные колонки.

Таким образом, сегодня воду в реке Алей чистой и пригодной для употребления назвать нельзя. Однако проблема состоит не только в том, что источник питьевой воды загрязняется промышленными предприятиями. Это же делают и сами рубцовчане, превратив берега реки в мусорную свалку. Качество же питьевой воды можно оценить как удовлетворительное. Но положение это неустойчиво и постоянно зависит от наличия запасов дезинфицирующих средств.

Земельные ресурсы города выполняют технологические, производственные, экологические и экономические функции. От состояния земель зависят условия жизнеобитания населения, перспективы градостроительства. Состояние земельных ресурсов города определяют и социальные параметры, такие как правовая защита землепользования, контроль за сбором и реализацией земельного налога.

В современных экономических условиях в ряд первоочередных задач выдвигается необходимость целенаправленной работы по сохранению и эффективному использованию земельных ресурсов города. Состояние земель города неоднородно и осложнено проявлением негативных процессов различного характера. Основными из этих процессов являются:

- просадка грунта;

- подтопление и затопление;

- техногенное нарушение почвенного покрова;

- загрязнение химическими токсикантами (тяжелыми металлами, хлорорганическими соединениями);

- загрязнение бытовыми отходами.

Рубцовским отделом экологического контроля и анализа загрязнение почв контролируется только по одному показателю - нефтепродуктам. Наиболее загрязнены нефтепродуктами почвы нефтебаз, складов ГСМ, заправочных станций и промышленных площадок предприятий. Так, проверки на территории нефтебазы ОАО "Роснефть-Алтайнефтепродукт" показали содержание нефтепродуктов в почве с превышением против фона - 67 раз; на промышленной площадке дистанции пути и участке, прилегающем к железнодорожным путям - превышение - 12 раз; на территории мазутонасосной станции ОАО "Тепловая станция" ФПГ "Сибагромаш" - превышение против фона - 38 раз. [18]

Настоящим бедствием для города становится неудовлетворительное состояние бытовых и промышленных свалок. Регулярная очистка - неотъемлемая часть гигиены населенного пункта, без нее невозможно создать благоприятные гигиенические условия в городе. Удалять отбросы надо в короткие сроки, чтобы не допустить развития мух, грызунов, а также предотвратить загрязнение воздуха и воды.

В апреле-мае 2001г. во время месячника по санитарной очистке из города вывезено около 7 тыс. кубометров мусора, в июне-июле - 2600. Убрано большинство свалок, очищены пустыри и площадки вокруг недостроенных зданий. И все же в городе остались критические по загрязнению места: берег Алея (в районе частных домов), Западный поселок и Сад-город.

К образованию твердых бытовых отходов (ТБО) причастен каждый человек. Ежегодно у каждого городского жителя образуется 200-500 кг ТБО. ТБО - это смесь органических и неорганических компонентов сложного состава (черные и цветные металлы, макулатура, текстильные компоненты, стеклобой, керамика, пластмасса, пищевые и растительные отходы, камни, кости, уличный смет и пр.), многие из которых, в частности металлы и различные вид упаковки, попадают в ТБО после разового использования.

Твердые промышленные и бытовые отходы не только засоряют окружающий нас природный ландшафт, но и являются источником химических, биологических и биохимических поступлений в окружающую среду. Под воздействием света, влаги, перепадов температуры, микробиологических факторов отходы подвергаются старению. В результате химических и физических процессов, протекающих при старении, образуются вредные химические соединения. Так, тяжелые металлы: кадмий, свинец, хром, олово, медь - обладают канцерогенными и мутагенными свойствами. Проникая в почвенный слой, они постепенно заражают его. Далее этот отравленный участок почвы под воздействием влаги постепенно разрастается и одновременно увеличивается концентрация химических элементов в почвенном слое. Отравление распространяется на близлежащие водоемы. А через воду уже отравляется и сам человек.

Пагубное воздействие тяжелые металлы оказывают и на окружающую растительность. Растворяясь, металлы снижают биологическую активность почвы, тем самым тормозя развитие растений. Это можно наблюдать на примере лесополос за рекой Алей. Там, где почва замусорена, деревья плохо развиваются, болеют.

При разложении отходов органических веществ (бумаги, картона, пищевых продуктов) развиваются и размножаются бактерии, вызывающие инфекционные заболевания.

По словам З.Чергинец, сверхтоксичными веществами являются диоксины и диоксиноподобные вещества. И те, и другие часто образуются в качестве побочных продуктов при сжигании стихийных свалок, в частности при сжигании отходов бумаги, картона, древесины, фанеры, хранящихся совместно с отходами полимерных материалов синтетической химии.

Из-за большого сходства с животными белками диоксины и диоксиноподобные вещества имеют свойство накапливаться в человеческом организме. В почве разложение диоксинов может тянуться до 20 лет, в воде - в среднем до двух лет. Эти вредные вещества очень сложно обнаружить даже с помощью специальных анализов, а их токсичность вместе с тем очень велика. Сложившаяся в городе ситуация по обращению с отходами ведет к загрязнению природной среды и поэтому требует особого внимания.

В малоэтажных зданиях, не оборудованных мусоропроводами, бытовые отходы должны собираться в накопительные контейнеры, которые затем доставляют к месту складирования. В некоторых районах нашего города контейнеров нет, и специальные машины - мусоровозы - по графику объезжают эти районы и собирают ТБО. В многоэтажных домах отбросы из квартир удаляют по мусоропроводу. Это значительно удобнее для населения. Однако дальнейшая транспортировка отходов связана с большими затратами и требует немалого автомобильного парка, т.к. мусор перевозится, как правило, неуплотненным. В Рубцовске на хранение и захоронение мусора тратится 9000 руб/куб.м. [16] Сбор, удаление и захоронение ТБО - вид коммунальных услуг населению, выполняемых МП "Коммунальное хозяйство".

Одной из проблем является тот факт, что многие частные предприниматели не имеют договоров с МП "Коммунальное хозяйство" на вывоз мусора, что способствует захламлению территорий, прилегающих к фирмам, магазинам и офисам. Специалисты считают, что в подобных случаях необходимо обязать всех предпринимателей оформить договоры на уборку мусора либо оплачивать данные услуги за счет иных видов налогообложения. Нужно отметить, что на отдельных лиц, грубо нарушающих Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", налагаются штрафы. В 2000 году в городской бюджет поступило около 186 тысяч рублей, за первую половину 2001 года - 152 тысячи. [22]

Полигон для твердых и жидких бытовых отходов расположен в 6 км от города, на юго-западе. Полигон окопан, имеется санитарно-защитная зона, в которой не должны находиться населенные пункты и водоемы. Общая площадь 30 га. Объем поставок за 2000г. составил 160,7 куб.м. В настоящее время полигон заполнен на 80% (приемная мощность составляет 800 т/куб.м). Срок эксплуатации - 35 лет.[19]

На полигоне выполняются прием, складирование и изоляция ТБО и ЖБО. Учет принимаемых ТБО ведется по объему в неуплотненном состоянии. Их количество планируется ежемесячно. На полигоне организована бесперебойная разгрузка мусоровозов. Не допускается беспорядочное складирование ТБО по всей площади полигона за пределами площадки, отведенной на данные сутки. Сдвигание разгруженных мусоровозами ТБО осуществляется бульдозером Т-170. Устройство разгрузочных площадок не уплотненных бульдозером ТБО без изолирующего слоя не допускается. Мастер полигона не реже одного раза в декаду проводит осмотр санитарно-защитной зоны и организует ее очистку.

Следует отметить, что большие затраты на захоронение отходов и их доставку к полигону, наличие постоянной экологической опасности, связанной с захоронением больших объемов отходов вызывает необходимость перехода к промышленной переработке ТБО. Это поможет обеспечить экономию земельных ресурсов, использование ряда компонентов ТБО в качестве вторичного сырья, производство из отходов новой продукции, решить экологические проблемы, сократить расходы на удаление отходов. Тенденция постепенного перехода от захоронения отходов к их промышленной переработке характерна для многих городов. Эта же проблема стоит и перед коммунальным хозяйством г.Рубцовска. Для Рубцовска с населением 160 тыс. человек вполне достаточно мусороперерабатывающей станции производительностью 12-15 тыс.т в год.

Проблема охраны природы и улучшения окружающей среды тесно связана с совершенствованием системы озеленения города и пригородной зоны, так как озелененные территории являются одним из основных объектов охраны природы и одновременно важным средством улучшения окружающей среды и сохранения природных ресурсов - почв, воды, животных и птиц.

Крупные зеленые массивы и элементы системы озеленения города в комплексе оказывают многоплановое оздоровительное воздействие на состояние окружающей среды. Образуются очаги чистого воздуха, обогащенного ионизированным кислородом, концентрация загрязнителей (по сумме показателей) снижается в два-три раза, интенсифицируется проветривание, запыленность воздуха на озелененных территориях снижается на 40 процентов. Фитонциды многих растений оказывают на человека различное физиологическое воздействие. По сведениям главного специалиста по экологии и природным ресурсам Администрации г.Рубцовска З.Чергинец, общая площадь зеленых насаждений в городе не растет, а, наоборот, уменьшается [46]. При этом основные посадки сделаны в 50-60-х годах. Деревья стареют, болеют, засыхают. В городе много сухих деревьев: тополей и вязов. Часто посадки деревьев производились бессистемно самими жителями. В результате корни выросших деревьев, посаженных близко к домам, разрушают фундамент, кроны закрывают окна. Порой деревья оказываются на пути теплотрассы и мешают прокладке или ремонту труб. Такие деревья приходится удалять.

Значительный ущерб зеленым насаждениям наносят и сами жители города. Самовольно вырубаются крепкие здоровые тополя. Многие горожане отдыхают в забоке, оставляя после себя пожарища, мусор, вырубленные деревья и кустарники.

Городская администрация озабочена состоянием зеленых насаждений и пытается изменить ситуацию. В 1998г. принято Постановление "О ликвидации сухостойных деревьев в городе", которое предусматривает на месте срубленных деревьев посадку молодых саженцев. Силами хозяйства МП "Коммунальное хозяйство", МП "ПЖЭТ" "Северный", МП "ПЖЭТ "Южный" в 1998г. в городе было высажено 754 дерева и 1856 кустарников. В 2000г. принято Постановление Администрации "Об озеленении города" от 21.09.2000г. N 3756, обязывающее в целях улучшения экологической обстановки и благоустройства города провести озеленительные работы. Зеленым хозяйством МП "Коммунальное хозяйство" в 2000г. высажено 991 дерево, засеяно 395 кв.м. газонов, выращено и высажено 135 тыс. шт. цветочной рассады.[19]

С целью улучшения санитарного состояния, благоустройства и озеленения города, а также повышения заинтересованности и привлечения внимания граждан, предприятий, организаций и учреждений к данным проблемам в апреле 2001г. объявлен смотр-конкурс санитарного состояния, зеленого строительства, цветоводства и садоводства "Мой город - мой дом. И я в нем хозяин". На смотр-конкурс представлено более 100 объектов предприятий всех форм собственности, в т.ч. 20 школ, 9 детских садов, 15 садоводческих участков, 32 жилых дома, троллейбусное предприятие, медицинское училище, театр кукол и др. Смотр-конкурс выявил желание жителей города участвовать в очистке и озеленении города, в ходе смотра-конкурса в городе высажено более трех тысяч деревьев и кустарников.

При подведении итогов конкурса комиссия руководствуется Правилами благоустройства городов и других населенных пунктов края, утвержденными постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 25.04.95 N 84.

Данные правила определяют, что предприятия, организации и учреждения, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, граждане, в пользовании, в собственности или в арендном пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить сохранность находящихся на этих участках зеленых насаждений. Лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений обязаны обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы). Обрезка и вырубка сушняка производится при наличии соответствующего разрешения, выданного органами местного самоуправления. Категорически запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений с виновных взимается установленная стоимость поврежденных или вырубленных насаждений.

Ухудшение экологической ситуации, условий жизни и трудовой деятельности населения города влияет на состояние здоровья горожан, состав и динамику преобладающих болезней. Рассмотрим подробнее проблемы заболеваемости туберкулезом и онкологическими заболеваниями, число которых в Рубцовске в последнее время значительно увеличилось.

Туберкулез легких относится к категории социально-экологических заболеваний на том основании, что интенсивность его проявления тесно связана с уровнем социально-экономического развития территории и состоянием природной среды. Интенсивность загрязнения приземного слоя воздуха влияет на высокую степень заболеваемости туберкулезом, на частоту обострений вялотекущих форм туберкулезного процесса.

Главный санитарный врач г.Рубцовска Г.Губий в качестве основных причин роста заболеваемости туберкулезом в городе называет: низкий уровень иммунной системы населения, что во многом связано с воздействием взрывов на Семипалатинском полигоне; крайне неудовлетворительное санитарное состояние города; отсутствие массового флюорографического обследования и др. Ситуация по заболеваемости туберкулезом в городе весьма серьезная и имеет тенденцию к ухудшению. За последние 10 лет заболело 1,5 тыс. жителей города, около 500 из них умерли от туберкулеза. Но эти данные представляют только регистрируемую заболеваемость и не отражают истинный уровень распространения инфекции в городе. Ежегодно у 8-10 процентов горожан туберкулез устанавливается посмертно. До 70 процентов вновь выявленных больных диагностируется несвоевременно, т.е. с запозданием от шести месяцев до полутора лет. Предполагаемый истинный уровень заболеваемости туберкулезом в городе - около 400 человек в год. Причем, каждый заражает за год еще 12. На 1 сентября 2000г. зарегистрировано 677 больных с активными формами болезни. О резком накоплении туберкулезной инфекции свидетельствует рост инфицированности детей: с 50% в 1995г. до 72 - в 1999. Рост заболеваемости туберкулезом среди детей подтверждает сложившуюся тенденцию: с 16 до 69 на 100 тысяч. [35]

Онкологическая пораженность жителей Рубцовска во многом определяется радиационными факторами, в том числе от испытаний на Семипалатинском полигоне. В 1999г. в онкологическом диспансере выявлено 23 человека с онкологическим заболеванием, в 2000г. - 17 человек; с марта 2000г. в маммологическом кабинете 60 женщинам поставлен диагноз - рак. Растет число онкобольных с поражением желудка, прямой кишки, женской половой сферы; рак щитовидной железы подтверждается в 70 случаях из 100, рак кожи - в 90. Онкологи все чаще сталкиваются с запущенными формами опухолей.

Немало проблем и с охраной здоровья. Подавляющее большинство эксплуатируемых зданий и сооружений всех промышленных предприятий введены в работу 30-40 лет назад. Из 24 тыс. работающих 8700 человек подвергаются воздействию вредных производственных факторов: запыленность помещений, повышенный уровень шума и вибрации. Из-за того, что медицинские осмотры проводятся нерегулярно, не обеспечиваются безопасные условия труда, продолжает расти профзаболеваемость. В 1999 г. зафиксировано 22 случая, в 2000 - 41, за пять месяцев 2001 года уже выявлено 16 случаев.[45] По мнению главного санитарного врача Г.Губий первое, что необходимо сделать для оздоровления населения - создать благополучный санитарно-эпидемиологический фон города. Обеспечить, в частности, охрану воздуха, качество питьевой воды, безопасность пищевых продуктов. Главным направлением должны стать пропаганда здорового образа жизни и создание для этого необходимых условий.

Испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне оставили большие территории, загрязненные радиоактивными и другими особо опасными отравляющими веществами, особенно в Алтайском крае. Это оказало на окружающую среду, жизнь и деятельность населения огромную нагрузку, граничащую с исчерпанием их жизненных возможностей.

На Семипалатинском полигоне первое мощное ядерное устройство было испытано 29 августа 1949г. С этого времени и до 1962г. было произведено 113 воздушных взрывов. С 1964 по 1990г. СССР осуществлял только подземные ядерные взрывы. Четыре таких взрыва на Семипалатинском испытательном полигоне произошли с выбросами грунта и привели к значительному загрязнению территории в Алтайском крае.

При испытании ядерного оружия на человека воздействует не только внешнее облучение, но внутреннее, вызванное потреблением загрязненных продуктов питания. Радиоактивные аэрозоли из облаков выпадают с дождями и туманами на почву, а затем через продукты животного и растительного происхождения в организм человека и облучают его изнутри.

В 1989 году в Алтайском крае появился такой медицинский феномен, как "желтые дети". В Тальменке в 1988 г. "желтуха" была лишь у десяти новорожденных, а в августе-ноябре 1989г. - у 96-ти, это более половины всех родившихся.

В связи с тем, что вклад города Рубцовска вместе с районом в популяционную дозу составил 1/3 всей дозы на население Алтайского края, комитетом по здравоохранению администрации Алтайского края проведен сравнительный анализ динамики (за 1988-1994гг.) некоторых показателей состояния здоровья новорожденных детей данного региона с аналогичными городами и среднекраевым. Установлено увеличение мертворождаемости в 2,5 раза, преобладание удельного веса недоношенных новорожденных в 1,5 раза (7% против 4,8% по краю). Отмечено повышение заболеваемости новорожденных в 5,5 раза (до 672,8 на 1000), по городам края она была в 2 раза ниже (333,2 на 1000).

Поражение нервной системы у новорожденных детей возросло в 14,6 раза и в 2,1 раза превысило средний показатель по краю (168,1 на 1000 человек). Поражение нервной системы с гипербилирубинемией также увеличилось почти в 15 раз (до 54,3 на 1000). Распространение врожденных аномалий повысилось в 2,2 раза (с 13,3 до 26,5 на 1000), тогда как по отдельным городам (например, Белокуриха) отмечалось снижение до 7,4 на 1000, средняя за 5 лет по краю составила 18,4 на 1000.

За 40-летний период наблюдения уровень смертности населения Рубцовского района от онкопатологии увеличилась в 2,8 раза (у мужчин - в 3,4 раза, у женщин - в 2,2 раза). Наибольшие показатели смертности отмечались в 1985-1989гг. Максимальные темпы прироста показателей онкосмертности населения района приходится на 1955-1959 и 1975-1979гг.

Приведем некоторые цифровые данные. По сведениям комитета администрации г.Рубцовска по здравоохранению, в 1949г. в городе Рубцовске проживали 75 429 человек. За период с 1994г. по 1 августа 1999г. в городе оформлено удостоверений пострадавшим от ядерных испытаний:

По группе "А" - на 2 000 человек;

По группе "Б" - на 14 500 человек;

По группе "С" (в нее входят потомки пострадавших группы "А" до 14 лет) - на 1018 человек.

Примечание: к группе "А" относятся люди, получившие суммарную дозу облучения более 25 бэр; к группе "Б" - более 5 (до 25) бэр; к группе "С" - потомки пострадавших группы "А" до 14 лет.

На 01.01.1999г. на учете в диспансеризации стоят люди с заболеваниями: на 1 месте - органов дыхания; на 2 месте - кровеносной системы; на 3 месте - костно-мышечной системы.

Начиная с 1970г. смертность населения в Рубцовске значительно возросла, а с 1991г. превысила рождаемость почти в 2 раза.

16 ноября 1993г. постановлением Совета Министров - Правительства РФ утверждена "Государственная программа по реабилитации населения и социально-экономическому развитию районов Алтайского края, подвергшихся воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне до 2000г.".

В 1995г. принята Федеральная целевая Программа социально-экологического оздоровления и охраны здоровья населения Алтайского края на 1996-2000 гг. (ФЦП "Алтай - ЭКО").

В этой Программе объединены экологические, экономические, научно-технические и организационные мероприятия, призванные решить приоритетные задачи соци-ально-экологического оздоровления территории края. Целью Программы является коренное улучшение здоровья населения и соци-ально-экологической обстановки в крае в целом, восстановление и сохранение природных экосистем. Достижение данной цели обеспечит оптимальную среду оби-тания людей, снижение заболеваемости и смертности, повышение качества и увели-чение продолжительности жизни, восстановление природного потенциала, рациональное использование, воспроизводство и охрана природных ресурсов для развития производительных сил в новых экономических условиях.

За годы реализации программы край дополнительно получил средств в объеме своего годового бюджета. В городе Рубцовске на так называемые "семипалатинские деньги" построены: диагностический центр, центр реабилитации, детская противотуберкулезная больница на 40 коек, радиологическая лаборатория, онкодиспансер, школа, детская больница. На коллегии комитета по здравоохранению Администрации края, рассмотревшей вопрос "О состоянии целевой диспансеризации и медицинской реабилитации жителей, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" в начале 1998г. прозвучало довольно много критических замечаний по поводу реализации Программы по разделу "Охрана здоровья". Один из выводов, сделанных на коллегии: "Несмотря на значительные капитальные вложения в развитие учреждений здравоохранения г.Рубцовска, здоровье населения, подвергшегося радиационному воздействию, остается на крайне низком уровне".

Таким образом, ядерные испытания на Семипалатинском полигоне повлекли за собой тяжелые последствия для людей, живущих в нашем городе, для их здоровья, оставили глубокий след и в наследственности будущих поколений.

Наряду с техническими и экономическими путями решения экологических проблем на одно из первых мест выдвигается просвещение детей и молодежи, экологическое образование и воспитание.

В городе Рубцовске одной из организаций, занимающейся экологическим воспитанием подрастающего поколения, является Центр внешкольной работы "Малая Академия" (бывшая станция юных натуралистов и техников). В 2001 году данный Центр реализует добровольческий проект "Дети и экология: ХХI век", цель которого - привлечение внимания общества к важной роли добровольческой деятельности в решении экологических и социальных проблем города Рубцовска, пропаганда экологической культуры. Главными участниками этого движения стали учащиеся школ города, инициативу которых поддержали взрослые.

Одним из основных этапов движения было проведение научно-практической конференции "Старт в науку", в ходе которой участники провели ряд экологических исследований: "Инфекционные болезни в нашем городе", "Проблема переработки бытового мусора", "Река Алей - источник жизни рубцовчан" и др. Продолжением работы стала добровольческая акция по посадке саженцев (высажена тысяча саженцев ивы вокруг стариц), уборка набережной реки Алей (захоронено 30 мешков бытового мусора), закладка аллеи в Сквере Победы в память о подвиге воинов Рубцовского пехотного училища в Великую Отечественную войну.

Школы города также уделяют внимание задаче экологического образования. В школе N 4 на протяжении семи лет предметно введен курс экологии с 5 по 9 класс. Курс ведется по программам, составленным учителем Бобровской Еленой Васильевной. В программу введен лабораторный практикум, где в форме практических работ исследуются загрязнение воздуха, воды, почвы, продуктов питания, школьных помещений. Данные по итогам работы доводятся до сведения учащихся всей школы в виде бюллетеней, листовок и стенгазет.

Наряду с учебным процессом, опираясь на данные практических работ, ребята пишут научно-исследовательские работы: "Загрязнение вод г.Рубцовска", "Загрязнение почв г.Рубцовска", "Биотестирование окружающей среды", "Экологическая безопасность продуктов питания", "Экология и здоровье человека". Все эти работы неоднократно защищались на городских и краевых конференциях.

В школе постоянно функционирует экоцентр, основанный в 1998г. Ежегодно в каникулярное время учащиеся совместно с учителем выезжают в различные природные уголки нашего края: озера Саввушки, Белое, Моховое, гора Синюха, Колыванстрой, городские базы отдыха. В ходе экспедиций ребята проводят наблюдения, выполняют работу по уборке зон отдыха. В 2001г. учащиеся школы приняли участи в экспедиции "Мы познаем Алтай", в ходе которой посетили окрестности Колывани, изучили историю и природу местности.

В итоге знания, приобретенные в стенах школы, подкрепляются работой в природных условиях.

Специалисты подчеркивают, что необходимо создание научного и методического обеспечения для непрерывного экологического образования учащихся, обобщение педагогического опыта в данной области, распространение экологических знаний среди населения, формирование экологической культуры и экологического сознания.

В целом можно сделать вывод о несоответствии процессов природопользования в городе уровню природоохранных мер по предотвращению и нейтрализации негативных экологических последствий. Поэтому главной задачей городских служб, связанных с экологией, является стабилизация постоянно ухудшающейся в последние годы экологической ситуации и устранение негативных явлений на производстве, снижение объемов сброса загрязняющих сточных вод и объемов вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения. На первый план должна выйти работа по проведению экологических экспертиз и оценки воздействия на окружающую среду при реализации программ и проектов хозяйственной и иной деятельности, проведению радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий.

Необходимо усилить контроль за всеми видами деятельности хозяйствующих субъектов в городе, влияющих на экологическую ситуацию, поддержку реконструкции и переналадке действующих производств при переходе на малоотходные, безотходные и ресурсосберегающие технологии.

В целях реализации вышеуказанных задач экологической политики в городе прогнозным планом социально-экономического развития г.Рубцовска на период до 2005г. предполагается осуществить комплекс мероприятий, основными из которых являются следующие: ввести в эксплуатацию станцию промливневых стоков на ОАО "Алттрак" (1 очередь); осуществить проведение работ по консервации золоотвала N 1; строительство общезаводских очистных сооружений АО "РМЗ"; реализация программы "Отходы"; создание и реконструкция существующих санитарно-защитных зеленых зон вокруг промышленных предприятий.

Кроме вышеперечисленных мероприятий в городе предполагается проведение работ по снижению уровней облучения населения и производственного персонала от природных радиоактивных источников, по реализации программы обеспечения населения питьевой водой и программы "Экологическая безопасность России". Предполагается, что проводимая работа по реализации вышеприведенных мероприятий и задач позволит обеспечить стабильную экологическую обстановку в городе.

Официальные документы:

1. Об охране окружающей природной среды: Закон РСФСР от 19.12.1991 N 2060-1 (ред. от 10.07.2001)// Ведомости СНД и ВС РФ.-1992.- N 10.- ст. 457.

2. О радиационной безопасности населения Алтайского края: Закон Алтайского края от 21.09.1998 N 47-ЗС// Алтайская правда.-1998.-9 окт.

3. О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон Алтайского края от 17.03.1998 N 15-ЗС// Алтайская правда.-1998.-27 марта.

4. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Алтайского края: Закон Алтайского края от 05.05.1998 N 24-ЗС// Сборник законодательства Алтайского края. - 1998.- N 24(44). - с.16

5. Об экологической экспертизе: Закон Алтайского края от 31.12.1997 N 78-ЗС (ред. от 06.04.1998)// Алтайская правда.-1998.-6 марта

6. О регулировании земельных отношений в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 21.09.1998 N 49-ЗС (ред. от 05.06.2001) // Алтайская правда.-1998.- 2окт.

7. О правилах благоустройства городов и других населенных пунктов края и мерах ответственности за их нарушение: Постановление Алтайского краевого Законодательного собрания от 25 апреля 1995 г. N 84// Алтайская правда. - 1995.- 4 мая

8. Положение о смотре-конкурсе санитарного состояния, зеленого строительства, цветоводства и садоводства: Постановление администрации г.Рубцовска от10.04. 2001 N 1126 // Местное время. - 2001.- 17 апр.

9. О проведении мероприятий по санитарной очистке города: Постановление городского Совета депутатов N 45 от 20.07.2000г.// Местное время.-2000.-8 авг.-с.4

10. Об утверждении городской программы "Первоочередных мер по борьбе с туберкулезом в г.Рубцовске на 2001-2004гг.": Постановление городского Совета депутатов от 22.02.2001 N 144// Местное время.-2001.- 7 марта.

Книги:

11. Королев Г.С. Рубцовск: от заселка до города. 1886 - 1927гг. (Исторический очерк).- Рубцовск,2001.-160с.

12. Кузнецов В.В. Земля рубцовская: События. Факты. Люди: Краеведческие очерки.- Рубцовск,1999.-228с.

13. Материалы к Государственному докладу о состоянии окружающей природной среды Алтайского края в 1999г. - Барнаул: Алтайский полиграфический комбинат,2000.-112с.

14. Ревякин В.С. и др. География Алтайского края.-Барнаул: Алт.кн.изд-во,1995.-136с.

15. Энциклопедия Алтайского края: В 2-х т. Т.2.- Барнаул: Алт.кн.изд-во,1996.-488с.

Неопубликованные материалы:

16. Кириллова К. Проблема переработки бытового мусора: Реферат ученицы 11 "В" класса МОУ "Гимназия N 8"/ Руководит. Смоленцев А.В.- Рубцовск,2000.

17. Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу г.Рубцовска/ Руководитель работы к.т.н. доцент В.Ф.Мироненко.- Барнаул, 1991.-347с.

18. Отчет о загрязнении атмосферного воздуха и воды р.Алей в г.Рубцовске в первой половине 2001 г./ Подготов. нач. РОЭКиА ФГУ "Верхнеобьрегионводхоз" В.П.Долгих.

19. Отчет по итогам работы МП "Коммунальное хозяйство" за 2000 год.

20. Чанцова Т.П. Дети и экология: ХХI век: Добровольческий проект

Статьи из периодических изданий: 21. Амурова А. Зашелестит листвой наш город// Местное время.-2000.-12 апр.

22. Амурова А. Пока не грянул гром…: В городе неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка// Местное время.-2001.-3 июля.

23. Аракчеева Т. Артерии, питающие водопроводный кран// Вечерний Рубцовск.-1998.-N 30.

24. Богородицкая С. В клубах золы и пыли: Проблема золоотвалов в Рубцовске// Местное время.-1997.- 26 нояб.

25. Валентова Е. Река - не свалка: Алей нуждается в защите// Местное время.-2001.-10 апр.

26. Гречишкина С. Будущее выброшено на свалку// Местное время.-2000.-21 апр.

27. Гречишкина С. Уж такая цаца эта радиация// Местное время.-1997.-22 апр. 28. Есина И. Природа молчит и терпит. Но до поры до времени// Местное время.-999.-15 дек.

29. Загурская И. Пусто место свято не бывает// Местное время.-2000.-10 окт.

30. Костенко И. Река-то молчит, но вид ее кричит // Местное время.-1999.-15 дек.

31. Кузьмина Т. Туберкулез: победим или потерпим поражение // РТВ-3 представляет.-2000.-N 32.

32. Лаппа Н. Стоит у речки городок. Алей - единственный источник питьевой воды// Местное время. - 2000.- 28 нояб.

33. Мачульская Е. От пустых разговоров к делу: О городской конференции "Экология и дети"// Местное время.-2001.-29 мая.

34. Нарицына Е. Школьники думают о городе// Местное время.-2001.-5 июня.

35. Нарицына Е. Острые когти палочки Коха// Местное время.-2000.-10 окт.

36.Павлова Н. Как ваше самочувствие?: О состоянии здоровья населения Рубцовска// Местное время.-2000.- 17 окт.

37. Павлова Н. Наша водица для питья годится// Местное время.-1999.-27 окт.

38. Павлова Н. Под черным покрывалом живет и работает город Рубцовск// Местное время.-1997.-10 янв.

39. Пастушенко В. Город-сад?: Озеленение г.Рубцовска// РТВ-3 представляет.-1999.-N 31

40.Пепельному монстру жить да жить: Золоотвал в г.Рубцовске// Местное время.-1998.-17 окт.

41. Петрова К. Пришел, увидел, наследил// Местное время.-1997.-12 февр.

42. Расилина Л. Путь к последнему приюту: Рост числа онкологических заболеваний привел к идее создания хосписа// Местное время.-2000.- 6 дек.

43. Селюков И. Рядом с прошлым// РТВ-3 представляет.-2001.-NN 23, 25.

44. Федюркина Н. Пора сразиться с царем свалок // Местное время.-2000.-19 апр.

45. Червонный С. В каком мы городе живем?// Вечерний Рубцовск.-2001.-N 30.

46. Чергинец З. SOS нужно кричать сегодня. Завтра будет поздно// Местное время.-1999.-27 окт.

47. Шапошникова М. Пора спасать нашу забоку: О работе экологической экспедиции школьников// Местное время. - 2001.-1 июня.

Издание подготовлено сотрудниками Центральной городской библиотеки при поддержке Рубцовской инспекции экологического контроля

Общая редакция:

Чергинец З.А., главный специалист по экологии и природным ресурсам Администрации города

Семенова Т.П., начальник Рубцовской инспекции экологического контроля

Оформление обложки: Шахмухаметов Т.А.

Ответственный за выпуск: Фоминых Н.В.